Dapatkah Jordan Mendapatkan Sejuta Orang Korban Perang Suriah?

Dapatkah Jordan Mendapatkan Sejuta Orang Korban Perang Suriah?

341
SHARE
Khaluda al-Khatib, orang asli Damaskus berusia 18 tahun, memilah-milah tag produk di Jerash Garments & Fashions. (Foto: The Guardian)

Majalahayah.com , Setiap hari jam 6 pagi, Fatima menunggu di luar gerbang kamp pengungsi terbesar, menunggu sebuah bus yang membawa para pengungsi bersama dengan wanita wanita lainnya untuk bekerja di sebuah pabrik yang terbuka satu jam perjalanan.

Ini adalah pekerjaan pertama yang dimiliki ibu lima anak berusia 37 tahun dari Damaskus itu. Ia sudah bisu sejak lahir, gunakan bahasa isyarat improvisasi untuk menjelaskan si pemalang yang sedang tidur hari-hal untuk merokok di rumah, sementara di kamp pengungsi Zaatari yang luas, yang menampung 80.000 orang di dekat dengan Suriah.

Bus yang ditumpangi Fatima tersebut membawa mereka ke sebuah pabrik modern yang sedang berada di garis depan, yang mencoba menemukan pekerja untuk jumlah besar orang Syria yang dibawa ke negara itu oleh perangassar.

The Jerash Garments & Fashions Manufacturing Company, sebuah pabrik dengan 2.800 karyawan, dijalankan oleh Oryana Awaisheh, seorang anak yang berhenti untuk pindah ke bisnis ini. 

Awaisheh adalah salah satu pelopor yang mencoba memanfaatkan peluang Jordan, sebuah percobaan bantuan internasional di mana Jordan telah menawarkan pinjaman dan persyaratan perdagangan istimewa, sebagai imbalan untuk membuka pasar tenaga kerja sekitar 1,3 juta pengungsi yang menuju ke sana selama perang di Suriah.

Telah ada dukungan kuat dari Inggris dan Uni Eropa, di mana para politisi peta sebagai cara untuk meyakinkan jutaan orang Suriah yang berlindung di negara-negara tetangga untuk tinggal di wilayah tersebut.

Awaisheh berencana menggunakan para pengungsi, setelah dia memberikan akses pabriknya ke pasar UE tanpa hambatan tarif normal. Namun kesepakatan itu, hanya terbuka untuk bisnis yang hanya bisa memiliki tenaga kerja pengungsi Suriah 15%.

“Dari mana saya akan membawa 500 orang Siria? Mereka tidak mau bekerja di sini,” katanya. Memang, apik Awaisheh merasa tidak mungkin ada pengungsi dengan latihan yang tepat yang akan bekerja di pabrik.

Badan pengungsi PBB, UNHCR, diberi tugas untuk mengumpulkan kepentingan antara pengungsi di kamp-kamp tersebut. Tapi Dina Khayyat, wakil ketua Jordan Garment Accessories & Textile Exporters Association, menyaksikan antusiasme awal belomlah cukup.

Beberapa orang Suriah muncul akan mereka yang tidak berminat bekerja di pabrik. Akhirnya, tidak ada orang Siria yang dip pak.

“Itu bukan kisah sukses,” kata Khayyat. Sulit meyakinkan orang-orang Siria untuk bekerja di pabrik, karena mereka sering menghasilkan uang lebih baik di sektor lain seperti konstruksi atau di restoran, yang membutuhkan lebih sedikit komitmen.

Sementara itu, sektor garmen, juga sebagian besar tenaga kerja perempuan. Tapi banyak pengungsi di zaatari berasal dari gubernur Suriah Daraa, sebuah wilayah pertanian konservatif sosial di mana wanita tidak bekerja di luar rumah.

Suriah memiliki industri garmen, tapi persediaan di kota Aleppo utara dan sebagian besar pengungsi dari daerah ini menuju ke Turki, bukan di impor.

Meski begitu, Awaisheh tidak menyerah. Pada bulan Juni, peraturan baru muncul dan bawa peluang baru pula. Organisasi Perburuhan Internasional (ILO) katakanlah, apakah pabrik tersebut dapat memenuhi syarat untuk dikonsolidasikan dengan UAI dengan memenuhi kuota pekerja Suriah di satu lini produksi tunggal, bukan keseluruhan pabrik. Pada saat yang sama, peraturan baru. Orang-orang Syria, seperti Fatima, tinggal di kamp-kamp untuk berangkat kerja.

Awaisheh menghabiskan dua bulan bulan Zaatari, bertemu pengungsi wanita dan kawan pameran kerja. Dia adalah para pengungsi untuk mengunjungi pabrik tersebut, mendirikan pusat penitipan anak dan pengaturan transportasi.

Pada bulan November, dia memiliki lini produksi sesuai perempuan dari 85 pekerja, termasuk 19 wanita dari Zaatari, dan pabrik ini memenuhi syarat untuk dikuasai.

Kendati demikian, pekerja seperti Fatima tidak datang secara gratis. Biaya bus pabrik $ 210 per karyawan per bulan, lalu Awaisheh mengatakan hal hal itu layak dilakukan karena siap mengirimnya ke pasar Eropa.

“Itu seperti misi yang tidak mungkin,” katanya. “Itu sulit tapi, syukurlah, kami mendapatkannya.” Dia belum bisa menaklukkan apa yang mungkin menjadi tantangan besar, yaitu menemukan pembeli di UE untuk mendapatkan hasil pabrik.

Apakah kesuksesan Awaisheh bisa direplikasi pada skala tetap harus dilihat, lebih dari 80% dari total 1,3 juta orang Siria di antara tinggal di kota-kota bukan kamp, ​​dan pekerjaan upah minimum di sektor garmen tidak perlu repot dengan bar untuk bayar.

Rincian hal ini sebagian besar diabaikan oleh para perancang kompak Jordan, yang ditandatangani di London pada bulan Februari 2016. Istilahnya mencakup $ 1,7 miliar dalam bentuk hibah selama tiga tahun untuk mendukung proyek-proyek infrastruktur, pembebasan 10 tahun dari penghalang tarif UE untuk produsen di Yordania yang memenuhi kuota pemekerjaan pengungsi, dan komitmen dari pemerintah untuk menciptakan 200.000 kesempatan kerja bagi orang-orang Siria.

Sejauh ini 77.000 ijin kerja sudah dikeluarkan, dimana 39.000 sudah ada. Susan Razzaz, seorang mantan ekonom Bank Dunia dan seorang ahli di pasar tenaga kerja di, 2018 yang lebih ketat dalam halemukan target, karena pemerintah kehabisan pekerjaan untuk diformalkan.

Dia bilang memang ada tantangan yang akan terjadi dalam menarik investasi baru, karena “tidak ada masalah kerja.”

Alexander Betts, seorang akademisi dan mantan kepala Pusat Studi Pengungsi di Oxford, yang sedang dalam proses tentang pembaruan ekonomi di Uganda dan advokasi mengenai keputusan yang kuat Yordania memiliki “catatan campuran” dalam praktiknya.

“Saya pikir prestasi di dunia positif belum mencapai target awal,” katanya. “Dan saya pikir ini adalah pilot yang luar biasa dari mana akan ada banyak pelajaran tentang bagaimana melibatkan bisnis, tentang bagaimana menciptakan kerja bagi para pengungsi dan ini berdampak pada pembuatan kebijakan di seluruh dunia.”

Sebagian besar fokus dalam kesepakatan yang dilakukan untuk menciptakan lapangan kerja di zona ekonomi khusus seperti Al-Dulayl, sebelah utara ibukota Kazakh, Amman.

Bagi para pembuat kebijakan internasional, tempat-tempat seperti Al-Dulayl tampak seperti kemenangan yang cepat. Taman industri yang kurang dimanfaatkan di dekat kamp-kamp pengungsi, penuh dengan kelebihan tenaga kerja.

Qazi Pervaiz adalah salah satu dari mereka yang memeluk prospek baru tersebut. Tumbuh di daerah belakang Pakistan, dia mengembangkan ketertarikan untuk pengungsi, setelah berteman dengan orang Afghanistan yang tiba di desanya yang menggelepar dari Soviet. Ia ingat melihat orang-orang yang pernah menjabat jabatan di industri dan pemerintahan direduksi untuk tinggal di Kamp tersebut. 

“Saya kenal pengungsi,” katanya. “Sangat sulit bagi mereka untuk tinggal di kamp.” Ketika Pervaiz bekerja sebagai manajer sumber daya manusia di pabrik garmen Konsep Pakaian di Al-Dulayl, dia ikut ambil bagian dalam sebuah proses percontohan untuk membawa 2.000 orang Suriah bekerja di pabrik-pabrik.

Jumana, 28 tahun dari Ghouta, di luar Damaskus, adalah satu dari hanya segelintir orang Syria yang telah mengambil pekerjaan garmen. Dia tiba dienal bersama keluarga pada tahun 2014 dengan tidak lebih dari $ 60 di antara mereka. Tanpa teman atau saudara di kota-kota mereka, mereka menetap di pedesaan.

Dia mencoba bekerja di sebuah peternakan tapi mengalami kesulitan untuk menerima. Dia tinggal di dekat Al-Dulayl ketika dia mengetahui dari sebuah posting di halaman Facebook UNHCR, orangutan orangutan untuk bekerja di pabrik-pabrik.

Saat dia bertanya, Pervaiz langsung mempekerjakannya. Sebulan kemudian, dia membawa dua sepupunya untuk bergabung dengannya, namun saudara laki-lakinya tidak akan mengikuti mereka karena mereka lebih banyak pekerjaan sebagai tukang obat.

“Pekerjaannya bagus,” katanya. “Mereka menipu kita dengan baik. Mereka tidak mengambil satu dinar dari gajiku.”

Rekrutmen telah meluas untuk menampung sekitar 140.000 pengungsi Suriah, yang tinggal di kamp-kamp yang disediakan. Zaatari, kamp pengungsi terbesar di dunia, mengadakan pekerjaan pada bulan Oktober. Pervaiz hadir, semoga bisa lebih banyak mencari wanita seperti Jumana.

Cerita ini diadaptasi dari sebuah laporan yang lebih panjang, dilansir dari The Guardian, Percobaan Compact: Push For Refugee Jobs Menghadapi Realitas di Yordania dan oleh Pengungsi.